В последнем ноябрьском номере в материале «Область меняет стратегию» «СК» сообщал о грядущей ликвидации автономной некоммерческой организации «Центр стратегических исследований» (АНО ЦСИ) из-за низкой эффективности этой структуры, содержащейся семь лет на деньги региона. Статья завершалась таким предложением: «Если же копнуть, как следует, то подобных АНОшек и корпораций, сидящих на бюджетном финансировании и не приносящих особой пользы, в Ульяновской области найдется еще много». Мы и не подозревали, насколько приблизились к планам областного правительства. Вскоре оно объявило о демонтаже еще нескольких пятых колес в телеге.
Всего в 2023 году в регионе планируется ликвидировать шесть автономных некоммерческих организаций и фондов ради экономии бюджетных средств. Их функции будут распределены между другими профильными структурами, как было прежде. Ведь многочисленные АНОшки создавались не столько для решения каких-то конкретных задач, сколько для вывода в них областных чиновников, численность которых вроде бы сокращалась в облминистерствах, а по сути ничего не менялось. Зато деньги для АНО регулярно выделялись и осваивались. В текущем году, по данным кабмина, на поддержку всех подобных некоммерческих организаций в бюджете был заложен 361 миллион рублей. Первую попытку провести ревизию в этом направлении новая губернаторская команда предприняла год назад, но тогда ликвидационной шашкой особо не махали. Теперь намечена вторая волна – более решительная, судя по заявлениям.
Сообщается, что функции по стратегическому планированию и социально-экономическому развитию региона вернутся от ЦСИ в министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области.
Также планируется ликвидировать Фонд социального, культурного и экономического развития города Димитровграда (оказывает консалтинговые услуги в сфере финансов), АНО «Агентство здорового и социального питания» (консультации по вопросам коммерческой деятельности и управления), АНО «Дирекция социально-значимых и конгрессных мероприятий» («Улконгресс»). Дирекция занималась организацией крупных спортивных мероприятий в регионе, конференций, выставок. Также принято решение о начале процедуры ликвидации Фонда «Развитие физической культуры и спорта «Триумф» и передаче его функций ОГАУ «Управление спортивными сооружениями». Функционал Фонда «Центр развития государственно-частного партнерства Ульяновской области» возлагается на Корпорацию развития региона. По предварительным оценкам, ликвидация шести АНОшек позволит сэкономить областной казне 48 млн рублей.
Губернатор Алексей Русских так прокомментировал стартовавший процесс:
- Мы ведем системную работу по наращиванию доходной части бюджета и снижению расходов и долговой нагрузки региона. В том числе за счет оптимизации управленческой структуры. В частности, начата процедура ликвидации ряда ранее искусственно созданных и раздутых структур. Мы проводим системный и кропотливый анализ каждой отрасли и каждого направления для повышения эффективности системы управления регионом. Эта работа будет продолжаться.
Впрочем, в облправительстве звучат голоса и о том, что данные организации, возможно, сокращаются не навсегда и впоследствии вновь могут быть востребованы в связи с изменением экономической ситуации, актуальности задач. Зачем же? Думается, наоборот, можно еще найти партию всяких корпораций, агентств и фондов, от которых можно безболезненно избавиться. А если включить в процесс содержание областных уполномоченных по различным правам и их аппаратов, всяких общественных палат, то можно сэкономить еще больше. Но сокращение этих бесполезных структур, видимо, пока не находится в федеральном тренде. Еще хочется, чтобы деньги, высвобождаемые от ликвидации в Ульяновской области АНОшек, не пошли на какие-нибудь новые пятые колеса. Ведь в целом расходы на госуправление в следующем году все-таки увеличиваются, несмотря на робкие попытки сдержать их.
Виктор Гончаров.
Фото taigapost.ru