На что тратит бюджетные деньги Минздрав

Региональное министерство здравоохранения очень изысканно в своих методах и подходах по освоению бюджетных средств на нужды отрасли. Ряд закупок ведомства, на которые потрачены миллионы народных денег, так и не начали функционировать, а значит – пошли коту под хвост, другие больше напоминают пир во время чумы, но никак не рациональное использование средств, когда десятки миллионов рублей тратятся на создание видимости в ущерб первоочередным потребностям медотрасли. Задумайтесь: чиновники минздрава могут «забыть» провести аукцион на приобретение жизненно необходимых лекарств для десятков тысяч льготников, но позаботиться о теоретических мудрствованиях по научному исследованию ульяновской медицины с интервьюированием первых лиц региона и красивой отчетностью в финале.

За 15 млн научно изучат здравоохранение

На сайте госзакупок проводится конкурс на выполнение научно-исследовательской работы по анализу и разработке стратегии развития системы здравоохранения Ульяновской области до 2036 года. Заказчиком выступает ГУЗ «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр» (ГУЗ «МИАЦ»). Сроки выполнения работ поделены на три этапа: первый завершится в сентябре, второй — в ноябре, третий — в декабре нынешнего года. Начальная цена контракта составляет 15 млн рублей.

Согласно проектной документации, на первом этапе исполнитель должен будет определить стратегические направления развития здравоохранения региона. Для этого потребуется провести 10 глубинных интервью с заместителем председателя правительства, министром здравоохранения, председателем медицинской палаты, директором медицинского информационно-аналитического центра, главными внештатными специалистами (кардиолог, невролог, терапевт, онколог, пульмонолог и гастроэнтеролог).

Второй этап предполагает комплексный анализ системы здравоохранения. Будет изучаться медико-демографическая ситуация за 2019 год и первый квартал 2024 года, оценены система организации и оказания медицинской помощи, кадровое обеспечение, финансирование отрасли, организация лекарственного обеспечения и прочее. Помимо этого, специалисты уделят внимание данным по цифровой зрелости системы здравоохранения по состоянию на июнь 2024 года, уровню удовлетворенности населения медицинской помощью. Также предусмотрен выездной анализ ситуации в медучреждениях, расположенных как минимум в трех муниципальных образованиях области. По итогам будет организована очная стратегическая сессия с участием лидеров здравоохранения региона и представителей исполнителя.

Третий этап — разработка и научно-методологическая поддержка стратегии развития здравоохранения до 2036 года. Он включает ключевые показатели с разбивкой по годам, механизмы управления, перечень проектов по развитию и оценка до десяти уже предложенных минздравом проектов. Работу планируют завершить итоговой сессией.

Голосовая запись к врачу за 8 млн

Тот же МИАЦ объявил тендер на создание и внедрение в регионе Единой системы голосового и текстового самообслуживания, автоматизирующей процессы информирования и консультирования граждан с помощью голосовых роботов - с применением технологий искусственного интеллекта. Начальная цена контракта составляет 8,1 млн рублей.  

Система подразумевает обработку звонков граждан в региональном колл-центре, в том числе по номеру 122, по вопросу записи на прием к врачу. Платформа должна иметь техническую возможность поддерживать не менее 150 одновременных вызовов от граждан. Кроме того, система должна уметь говорить фразу: «Вас приветствует Единый контакт-центр министерства здравоохранения Ульяновской области! Продолжая настоящий разговор, вы даете согласие на автоматизированную обработку вашей информации. Разговор записывается. Назовите, пожалуйста, причину вашего обращения».

Планируется, что при исходящем звонке ульяновцы смогут записаться на прием к врачу, на вакцинацию, в лист ожидания (при отсутствии талонов), вызвать врача на дом. Исходящие сервисы: напоминание о приеме с возможностью его отмены, информирование о готовности результатов анализов; запись из листа ожидания.

В МИАЦ рассчитывают, что внедрение системы позволит круглосуточно обрабатывать звонки, снизить нагрузку на персонал, минимизировать потери обращений пациентов и повысить степень автоматизации получения услуг. По условиям проекта контракта такую систему должны внедрить до 25 декабря 2024 года.

Несмотря на заявленные положительные стороны нововведения, оно имеет возможность быть проваленным, как и ему предшествующее. Напомним, МИАЦ уже отметился тратой бюджетных средств на дорогостоящие проекты, которые не только не принесли пользы, но по сей день толком не функционируют и не оправдывают себя, хотя по отчетам значатся «исполненными». Речь идет о внедрении и сопровождении медицинской подсистемы, предназначенной для автоматизации контроля движения лекарственных препаратов и медизделий в медицинских организациях за 22,6 млн рублей, обернувшихся уголовным делом. Кроме этого, как мы знаем, на нашей региональной почве не особо эффективно приживаются все IT-технологии. Взять хотя бы портал Госуслуг, на котором сервисы то недоступны, то все виснет, или навигационное приложение для перемещения по городу «Яндекс. Транспорт», который не отражает реальную картину передвижения транспортных средств.

Александр Соколов

Фото: https://materlife.ru/