Забота об экологии или «распил» денег?

Проблемы экологии остро стоят в Ульяновской области. Точнее, не столько проблемы экологии, сколько исполнение нацпроектов в данной области. Что ни работы, то сплошные нарушения закона, срыв сроков сдачи объектов, раздувание проектной документации и выколачивание дополнительных бюджетных средств, исчисляемых сотнями миллионов рублей. Подробнее - в материале СК.

Полигон ТБО в Красном Яре

Договор на 456,3 млн рублей ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» заключил с единственным поставщиком – московской фирмой ООО «ЭкоИнвест» в рамках реализации федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав нацпроекта «Экология». Ранее учредителем единственного поставщика услуг, заявившегося на конкурс по рекультивации полигона – компании «ЭкоИнвест», - была ныне уже экс-министр природы Ульяновской области Гульнара Рахматулина. В 2016 году она продала фирму своей подруге, которая чудесным образом выиграла контракт на 456 млн рублей.

Областная прокуратура нашла нарушение при проведении конкурентных процедур по 44-ФЗ, усмотрев отсутствие той самой конкуренции – заказчик заключил контракт с единым поставщиком. Суды двух инстанций согласились с доводами надзорного ведомства и признали госконтракт недействительным и незаконным. Однако в феврале текущего года Арбитражный суд Поволжского округа удовлетворил кассационную жалобу «Ульяновскоблстройзаказчика», ООО «ЭкоИнвест» и регионального минприроды. Решения Арбитражного суда Ульяновской области и апелляционной инстанции о признании недействительным и ничтожным госконтракта были отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Работы должны были завершить в начале прошлого года, сейчас заявляют о завершении проекта в конце 2024 года. По информации минприроды, в конце апреля готовность работ по рекультивации свалки составляла 85%, они должны были возобновиться в мае. Причем, из бюджета на окончание проекта выделят допсредства в размере 152 млн рублей, ранее предназначенных для решения проблемы с обманутыми дольщиками. По заявлению чиновников, эти средства оказались для участников долевого строительства «излишними».

Недавно в минприроды заявили, что с 13 мая подрядчик вышел на работы, а объект должны сдать до 15 декабря. На обслуживание сооружений в Красном Яре в бюджете не заложено ни копейки.

Рекультивация в Винновской роще

Аналогичная ситуация и с рекультивацией в ООПТ «Винновская роща». Проект ведется в русле программы «Оздоровление Волги». По нему Ульяновская область получила 256 млн рублей от федеральных властей (на сегодняшний день, исполнитель получил 100%-ю оплату). Работы включают в себя каптирование (заключение в трубу) родников, строительство очистных сооружений, расчистку русел ручьев и пруда, удаление загрязненного грунта и благоустройство пространства: завоз чистого грунта, высадку деревьев, растительности. Генподрядчиком работ выступает АО «Татарское специальное научно-реставрационное управление» (ТСНРУ). Субподрядчик – «Димстройинвест».

Так вот, сроки реализации проекта давно завершились, однако работы не окончены по сей день. Вместо ранее обещанного экс-министром Рахматулиной благоустроения текущей весной – завоза чистого грунта и высадки растений и травы - на объект в безмерном количестве завезли щебень и глину. Рощу превратили в непроходимый полигон как после бомбежки, убив сотни деревьев, растений и животных.

Местные жители бьют тревогу – территория рекультивации, по которой проходит единственная пешеходная дорога от «Сахарного» родника до озера, превратилась в зону, опасную для жизни: все перекопано, изуродовано, родники засыпаны песком и щебнем. В этой непроходимой селевой жиже можно оставить обувь или самому увязнуть, как в болоте.

Причем, по аналогии с ранее рассмотренным проектом рекультивации полигона в Красном Яре, подрядчик ООПТ также просит дополнительных денег из бюджета под якобы обнаруженные новые 17 родников, которые тоже надо «очистить» от нефтепродуктов, а на деле же – ископать и уничтожить особо охраняемую природную территорию. Изначально подрядчик заявил, что требуемая сумма на работы на 17-ти родниках – колоссальная, но немного меньше уже полученной в 256 млн рублей.

По информации минприроды, которую представила замминистра Дарья Некрасова на комитете по природопользованию и охране окружающей среды в Заксобрании, по допсоглашению с министерством природы РФ сроки действия контракта продлены до 15 ноября 2024 года. Готовность объекта оценивается в 85%. Техработы должны завершиться до 30 сентября, благоустройство – до конца октября текущего года.

По тем же сведениям, сейчас стоимость работ на 17-ти родниках уже оценили в сумму, равную 10% от первоначальной, то есть немногим более 50 млн рублей. Между тем, как ранее за эту же работу подрядчик хотел запросить сумму, чуть менее получетверти миллиарда, сейчас же готов исполнить работы за 10% от прежней суммы. И еще, первоначально за очистку 33 родников подрядчик получил 256 млн, а за 17 родников (что составляет даже меньше половины от 33-х) возьмет чуть более 50 миллионов. Следовательно, и на 33 родника так же не было необходимо тратить такого громадного количества бюджетных денег, и проект был попросту раздут. А если вспомнить, что в первоначальном проекте, прошедшем общественные слушания, было заявлено к очистке 6 родников, а не 33, то мысль об искусственном раздувании проекта, нацеленного на максимальное выколачивание государственных денег, выглядит самой реальной.

Другими словами, вся стоимость строительных работ на 33 родниках составляет 20-30% от полученных более четверти миллиарда, и весь «остаток» в 70-80% осел в чьих-то карманах организаторов и пособников аферы, возможно, тех, кто настойчиво, второй год подряд, не хочет видеть преступлений против природы, общества и простого разбазаривания госказны в столь непростых условиях настоящего времени.

Аналогично с рекультивацией полигона ТБО в Красном Яре, на содержание новых очистных сооружений в Винновской роще в бюджете тоже не заложено ни копейки. И это кардинальным образом расходится с информацией, о которой ранее заявляли чиновники. Напомним, год назад на встрече с представителями СМИ и местными жителями директор департамента природопользования и экологии минприроды региона Роман Кирпичников сообщил, что после завершения работ новые очистные город возьмет себе на баланс. Сейчас же они оказались бесхозными и никому не нужными. Это еще раз убеждает в незаконных и своих, далеко идущих целях реализации изначально благого проекта. Сейчас всем: от подрядчика, до чиновников и даже надзорных органов глубоко плевать на заповедник. Потому-то все и закрыли глаза на массовую вырубку деревьев, запуск большегрузов по территории ООПТ, складирование опасного грунта под окнами местных жителей, спуск мазута в Волгу и прочие преступные действия, которые, возможно, являются только подготовительным этапом к более масштабным строительным работам в заповедной зоне.

Мазутохранилище на Нижней Террасе

Заброшенное мазутохранилище на Нижней Террасе вошло в топ 50 самых опасных объектов России. По словам властей, сейчас оно представляет экологическую угрозу для 27 тысяч жителей Заволжья, так как не законсервировано. В планах - произвести рекультивацию объекта, подобно оной в Винновской роще: вывезти весь загрязненный нефтью грунт, демонтировать мазутохранилище, а также передать территорию муниципалитету. Стоимость работ оценивают в размере более 2 миллиардов рублей. Работы должны начать в 2025 году. Сейчас проектно-сметная документация проходит повторную экспертизу – с первого раза федералы документы не приняли.

Губернатор Алексей Русских поручил минприроды «грамотно организовать подготовку ПСД, чтобы в процессе реализации проекта не возникло необходимости в дополнительных работах и средствах на них».

Пруд Красотка

Еще один экологический проект касается пруда Красотка, расположенного на реке Сосновка в Мулловке Мелекесского района. Летом 2017 года из-за прорыва одного из бардоприемников спиртзавода «Гиппократ» водоем сильно пострадал: барда попала в пруд и отравила все живое.

По решению суда Красотку будут расчищать. В частности, подрядчик должен вырубить поросль, мелколесье, аварийные и сухостойные деревья, удалить валежник и убрать порубочные остатки и кустарник. Персонально на работы полагали выделить 11,8 млн рублей. Однако, согласно представленной замминистра природных ресурсов и экологии Ульяновской области Дарьи Некрасовой информации, сумма контракта уменьшилась на 6,8 млн рублей, то есть более, чем на 60%.

Возникает вопрос: за счет чего намерены сэкономить более полсуммы денежных средств, необходимых для выполнения данных работ. Сэкономят на качестве исполнения, урежут спектр действий или попросту начнут и закончат тогда, когда закончатся деньги, кинув проект на полпути и рассовав по карманам миллионы бюджетных средств?

Как мы видим, в реализации экологических проектов государственного, национального масштаба на Ульяновской земле одни и те же методы и подходы, которые невольно наводят на мысли о расхищении бюджетных средств и продавливании под прикрытием своекорыстных интересов «сильными мира сего». Ждет ли грядущие проекты – расчистки Красотки и рекультивации мазутохранилища - участь предшествующих работ? Не уйдут ли деньги совсем на иные нужды и не в интересах народа, а наживы ради прожорливых дельцов?

Наталия Буланова

Фото1: https://www.rupor73.ru/

Подпись к фото: Рекультивация в Винновской роще.

Фото2: https://t.me/ulpressa

Подпись к фото: Заброшенное мазутохранилище на Нижней Террасе вошло в топ 50 самых опасных объектов России.