Он все-таки приехал. С этой фразы пару номеров назад начиналась статья в «СК» о появлении в областном руководстве 65-летнего иногороднего специалиста Игоря Эделя, которому еще весной прочили должность председателя регионального правительства. Он все-таки ушел. Так можно сказать об отставке главы областного кабинета министров, 41-летнего Александра Смекалина, которая состоялась в начале нынешней недели. При этом кресло, освобожденное Смекалиным, занял пока не Эдель, остающийся заместителем губернатора по координации работы областных властных структур. И.о председателя облправительства назначен Андрей Тюрин, первый вице-премьер. Фигура, без сомнения, временная.
Об уходе Смекалина из регионального правительства было объявлено в понедельник на областном аппаратном совещании. Премьер, теперь уже бывший, якобы получил приглашение в одну их федеральных структур, куда и переходит. И работать станет тоже на федеральном уровне – в Москве. В кулуарах называют Росатом, Ростех, еще что-то. Сам Александр Александрович в начале недели обещал подробнее о своем новом назначении сообщить позже, а пока отправился в отпуск до конца августа с последующим увольнением.
Уроженец Сенгилея Смекалин возглавлял областное правительство пять последних лет. В 2002 году с отличием окончил факультет управления Института экономики и бизнеса Ульяновского государственного университета, прошел стажировку в качестве специалиста по работе с резервом в ООО «Волга-Днепр – Москва». Тогда же начал работать в департаменте инвестиций и внешних связей Ульяновской области, где к 2009 году стал директором. C мая 2010 года – директор департамента модернизации и развития региональной экономики правительства Ульяновской области. В конце 2011 года был назначен областным министром стратегического развития и инноваций. С 2013 года занимал должность первого заместителя председателя регионального правительства, а в декабре 2016 года возглавил кабинет министров. Интересный факт: через два года после этого ульяновский премьер оказался среди 74 молодых чиновников страны, прошедших разностороннюю подготовку для дальнейшей государственной службы. По программе Высшей школы госуправления РАНХиГС Смекалин попал на тренинг для президентского кадрового резерва, где, помимо финансовой грамотности, управленческой практики и публичной политики, участники обучались прыжкам с парашютом и стрельбе, прыгали со скалы в море, соревновались в гонках на лодках.
Отставка с должности председателя правительства Ульяновской области растянулась для Александра Смекалина на пару лет. Уйти с этого поста он по замыслу должен был еще во второй половине 2019 года, когда в недрах морозовской команды очередной раз возникла идея перемен в системе управления областью. Тогда вновь признали более целесообразным совместить в одном лице обязанности губернатора и председателя правительства. Лицом этим должен был стать Сергей Морозов, а Смекалин в лучшем случае становился первым вице-премьером. Для изменения структуры исполнительной власти требовалось внести соответствующие поправки в Устав области. Они, напомним, долго готовились, но их принятие все откладывалось и откладывалось по разным причинам («СК» подробно освещал эту эпопею). В итоге процесс дотянулся до апреля 2021 года, когда в отставку - с поста губернатора - ушел сам Морозов. Как в таком подвешенном состоянии, в постоянном ожидании технического увольнения работалось главой кабинета министров Смекалину, трудно сказать. Впрочем, и после смены губернатора дамоклов меч ухода продолжал висеть над премьером. В мае появилась первая волна новостей о том, что возглавить облправительство в Ульяновск по приглашению врио губернатора Алексея Русских приедет Игорь Эдель – бывший депутат Госдумы РФ и бывший вице-губернатор Тамбовской области. Та волна погасла, однако в августе Эдель все-таки приехал. Стал пока, правда, вице-губернатором, а не главой кабинета областных министров. Наверное, после сентябрьских выборов окончательно решится, кем ему в нашем регионе быть.
Почему же Смекалин не стал дожидаться итогов губернаторских выборов? Может быть, действительно нарисовалось перспективное место, куда можно уйти, и тянуть смысла уже нет, ожидая очень вероятной отставки? Сам экс-премьер на странице в Facebook оставил такое объяснение - с элементами панегирика Сергею Морозову и своей команде: «Сегодня врио губернатора Ульяновской области принял мою отставку. Для меня это взвешенное и непростое решение. Почти 20 лет моей жизни – работа на благо Ульяновской области. Сейчас пришло время двигаться дальше. Я благодарю всех жителей региона за поддержку и столь нужную порой критику. Благодарю нашу команду, которая выросла вместе со мной, за все совместные свершения. Я очень благодарен Сергею Ивановичу Морозову, который стал наставником для меня и всех моих коллег: его неиссякаемая энергия, удивительная проницательность и непреклонная политическая воля преобразили Ульяновскую область. И я очень рад, что мне посчастливилось внести лепту в ее развитие. И конечно же, я желаю успехов Алексею Юрьевичу Русских. Надеюсь, задел и команда, которые остаются, помогут в дальнейшем воплотить самые нужные для жителей региона проекты. Сделано многое. Впереди новые цели и задачи. По поводу будущего места работы пока могу сказать только одно – остаюсь в системе государственного управления и продолжу трудиться на благо интересов наших граждан».
Не знаю, заметили ли ульяновцы «преображение Ульяновской области» по Смекалину, но врио губернатора Русских комплимент вдогонку уходящему главе кабмина отвесил:
- Всегда немного грустно, когда уходят профессиональные компетентные управленцы. Зато на федеральном уровне появится еще один защитник интересов Ульяновской области. Искренне надеюсь, что не забудете свою малую родину и продолжите помогать ей на новом месте».
По большому счету оценить профессионализм Смекалина как руководителя областного ранга сложно. В качестве председателя облправительства он был очень несамостоятельной фигурой при Морозове, следовал за любыми инициативами прежнего губернатора, отчего не давал возможности объективно составить собственный портрет управленца. Впрочем, полное нахождение в морозовской тени - тоже выбор, много говорящий о личности чиновника, расположившегося там.
Владимир Самарин