Большой шум в руководстве страны насчет безудержного подорожания социально значимых продуктов питания (сахара, растительного масла, хлеба, макарон и т.п.) заканчивается, кажется, без особой пользы для простых покупателей. Все громы и молнии пока ведут к тому, что нынешние розничные цены, резко взлетевшие до небес, будут просто остановлены на этом уровне, а если снизятся – то незначительно. Такого ли результата ждали россияне? Если вообще ждали чего-то хорошего.
Сахар по 46 рублей – это дешево?
За последние пару месяцев «СК» несколько раз писал о проблеме дорожающих продуктов в ситуации, когда их вполне достаточно в России, даже – с избытком. Цены, тем временем, росли, как на дрожжах. Властные структуры молчали, а производители, посредники, торговцы давали свои объяснения процессу, не собираясь его останавливать, словно имея на этот рост карт-бланш, который надо использовать насколько возможно. Лишь когда в начале декабря с ценами на продукты потребовал разобраться президент РФ Владимир Путин, началось коллективное чиновничье «прозрение». Российский премьер Михаил Мишустин стал собирать совещания и делать на них поучительные заявления, например, о том, что меры надо принимать не тогда, когда продукты уже подорожали, а системно, для чего создать механизм реагирования, отслеживать ситуацию на всех стадиях - от производства до торговых сетей. Интересно, а прежде в России ничего подобного не было или просто не работало - при наличии разнообразных минэкономразвитий, минпромторгов, минсельхозов, Росстата, региональных правительств?..
На 14 декабря у Мишустина было назначено совещание, где ожидалось появление пакета предложений по обузданию и снижению цен: механизмы для этого есть, подчеркивал премьер-министр. И вот несколько постановлений, призванных бороться с дороговизной, премьером подписаны. Первое впечатление от них таково: если продукты и подешевеют, то значительно меньше тех процентов, на которые подорожали с начала осени. Или вообще сохранят нынешнюю, подпрыгнувшую, стоимость. Вот вам и помощь населению во время борьбы с коронавирусом.
По сахару и подсолнечному маслу, например, Минпромторгу, Минсельхозу и ФАС поручено заключить с производителями, поставщиками и торговыми сетями соглашения, позволяющие снизить и поддерживать цены на нормальном уровне. Что такое «нормальный уровень», в правительственном пресс-релизе не уточняется. Но в СМИ фигурируют следующие цифры: предельная отпускная цена на подсолнечное масло может быть установлена в 95 руб. за литр, розничная — в 110 руб., на сахар — 36 руб. и 46 руб. за килограмм соответственно. В Ульяновске сахарный песок в рознице и сейчас можно купить за 46 рублей – какое же тут послабление? Притом что сахара в стране завались. Или в правительстве оперируют среднероссийской ценой с учетом районов Крайнего Севера, где все втридорога?
Реки масла не спасают ульяновцев
В Ульяновской области все российские проблемы с ценами на продукты отразились как в капле воды. Недавно и.о. облминистра АПК и развития сельских территорий Наталья Снежинская лишний раз подтвердила, что наш регион по всем социально значимым сельхозпродуктам сейчас просто долина изобилия:
- Самообеспеченность зерном у нас в этом году составляет 250 процентов. Урожайность - 33,8 центнеров с гектара: наивысший показатель за всю историю Ульяновской области. Валовой сбор подсолнечника составил 302,5 тыс. тонн - второй результат за всю историю области. Из полученного урожая может быть произведено порядка 100 тыс. тонн растительного масла. А вся потребность региона в нем составляет 12 тыс. тонн. То есть наша область более чем в восемь раз обеспечена маслом. Валовой сбор сахарной свеклы в регионе составил 369,2 тыс. тонн. Это позволит загрузить завод в Цильне и произвести более 50 тыс. тонн сахара, что обеспечит необходимый объем потребления его на территории области.
Но почему же и в ульяновских магазинах продукты сильно подорожали? Нельзя ли было за счет столь обширных региональных резервов, гигантских урожаев затормозить рост, не дожидаясь критики президента? Точный ответ на эти вопросы кроется где-то в коридорах местной власти. Плюс действуют еще два негативных фактора. Во-первых, ульяновские продукты тоже активно уходят за рубеж. По данным отечественного издания The Dairy News, ссылающегося на корпорацию развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области, с начала 2020 года ульяновские аграрии экспортировали продукции на сумму 21,5 млн долларов, что почти в 2,4 раза больше, чем в прошлом году (9 млн долларов). Основную долю экспорта составляет зерно: причем зачастую его за границу отправляют перекупщики.
Во-вторых, сыграли свою роль непомерные наценки на продукты питания, что отметил на штабе по развитию региона и губернатор Сергей Морозов:
- Планирую обратиться в ФАС и другие надзорные органы для проведения проверок. Потому что совершенно непонятно, откуда взялось повышение стоимости на повседневные товары и чем обусловлены размеры наценок? Нужно исключить факты спекуляции. Не вижу выраженных оснований настолько поднимать цены.
Не знаю, как с проверками, на которые во время пандемии вроде бы наложен мораторий. В остальных мерах воздействия на ситуацию губернатор не был оригинален: рассмотреть вопрос о предоставлении льгот для торговли, чтобы вернуть ценники на нормальный уровень, до конца года провести совместную встречу торговых сетей и ульяновских производителей, призвать их к благоразумию. И, конечно, организовать специальный мониторинг цен на востребованные товары.
Пугают хаосом
Подведем итоги. Власть вмешалась в ситуацию с ценами, когда те уже так выросли по сравнению с летом, что даже снижение теперь процентов на 10 оставит с хорошим наваром поставщиков и торговцев. Тем более после новогоднего ажиотажа многие продукты традиционно дешевеют: удобное время для борьбы с подорожанием. Но пока по продуктам, упомянутым Путиным, мы видим некие предпосылки лишь к заморозке цен – на сегодняшнем высоком уровне. Причем, даже перед таким регулированием, некоторые бизнесмены пугают, что на рынке может случиться хаос (а сейчас – не хаос?).
Не исключено, что дорожать начнут другие товары, в том числе продуктовые. В аптеках, например, уже сейчас кусаются лекарства. Продолжает бешеным темпом расти стоимость яиц. Но не обмолвился Путин про лекарства и яйца – вроде и нет проблемы. Все это разворачивается на фоне снижения реальных доходов большинства россиян. В общем, для рядового потребителя получается как всегда. И даже трудно утверждать, что хотели как лучше.
Владимир Пугачев